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中國將在十二五期間建立二氧化碳排放交易系統(tǒng)

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新華網(wǎng)消息 參加德班氣候大會(huì)的中國代表團(tuán)官員12月8日表示,隨著中國“十二五”期間加強(qiáng)控制溫室氣體排放,中國有望建立自己的碳排放交易系統(tǒng),簡稱ETS。

  ETS是建立在溫室氣體減排量基礎(chǔ)上將排放權(quán)作為商品流通的交易市場(chǎng)。建立ETS有助于利用市場(chǎng)機(jī)制更有效地配置資源、控制溫室氣體排放。歐盟于2005年建立ETS,將《京都議定書》下的減排目標(biāo)分配給各成員國,然后再由各成員國根據(jù)國家分配計(jì)劃分配給各國企業(yè),若企業(yè)通過技術(shù)升級(jí)、改造、設(shè)備更新等手段,達(dá)到了減少二氧化碳排放的要求,可以將用不完的排放權(quán)再轉(zhuǎn)賣給未完成減排目標(biāo)的其他企業(yè)。

  參加此次活動(dòng)的中國代表團(tuán)官員對(duì)記者說,“十二五”期間中國將初步建立自愿減排交易管理辦法,確立自愿減排交易機(jī)制的基本管理框架、交易流程和監(jiān)管辦法,建立交易登記注冊(cè)系統(tǒng)和信息發(fā)布制度,并且開展自愿減排交易活動(dòng)。業(yè)內(nèi)人士估計(jì),ETS的建立將有助于國內(nèi)的磁翻板液位計(jì)電磁流量計(jì)、渦輪流量計(jì)、壓力表等儀器儀表產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展。

  參加德班氣候大會(huì)“中國角”的興業(yè)銀行可持續(xù)金融中心碳金融處鄭澍潔說,中國ETS的建立還將有助于碳排放權(quán)金融化。目前,興業(yè)銀行已開展清潔發(fā)展機(jī)制下的有關(guān)碳排放權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。

  鄭澍潔還介紹說,興業(yè)銀行在過去的綠色金融領(lǐng)域的實(shí)踐表明,市場(chǎng)機(jī)制和金融化能夠更有效地助推節(jié)能減排工作,銀行也能從碳排放權(quán)交易中尋覓金融的“綠色機(jī)遇”,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。目前,這家銀行已與上海環(huán)境能源交易所合作展開有關(guān)排放權(quán)交易的金融創(chuàng)新試點(diǎn)工作。

  中國代表團(tuán)官員還指出,制定中國ETS的基礎(chǔ)是準(zhǔn)確的二氧化碳減排量核算。“十二五”期間,中國將加強(qiáng)碳排放交易機(jī)構(gòu)和第三方核證機(jī)構(gòu)資質(zhì)審核,嚴(yán)格審批條件和審批程序,加強(qiáng)監(jiān)督管理和能力建設(shè),在試點(diǎn)地區(qū)建立碳排放權(quán)交易登記注冊(cè)系統(tǒng)、交易平臺(tái)和監(jiān)管核證制度。